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中国健康旅游产业发展脉络及政策解读

最早提出“医疗旅游”概念的是清华大学刘庭芳教授,他曾在海南任医院院长期间,于1996年提出了这个概念。2003年,三亚市中医院借海南开放全球落地签证以及航权开放的契机,接受了海南迎来的第一架外国专机,哈萨克斯坦副总理一行25人来三亚市中医院接受中医疗养,结果大受好评!2004年,三亚市中医院专门与阿拉木图航空公司签订中医疗养包机合同,115名萨克斯坦客人乘坐包机抵达三亚市中医院,接受了为期10天的中医疗养服务。俄罗斯国家石油天然气集团公司与三亚市中医院签订了一份5年旅游合同,每年将数千名员工送来体验“中医疗养游”,由于俄罗斯冬季气候酷寒,很多俄罗斯人都患有关节炎、风湿、高脂血症、肥胖症等慢性疾病,尤其是爱美的俄罗斯女性,喜爱在温暖如春的三亚进行“天人合一”的中医理疗。

继刘庭芳教授提出“医疗旅游”概念,三亚市中医院在实践中,总结了“中医疗养游”的概念。随着我国对外开放以及出境旅游人员的增加,去瑞士打羊胎素、韩国整形美容、日本高端体检、泰国做辅助生殖、美国治肿瘤、印度治丙肝等等成为时髦?!耙搅坡糜巍笨汲晌嗣枪惴汗刈⒌母拍?,美国斯坦福研究机构调研数据称,2017年全球医疗旅游收入预计达到6785亿元,成为各大媒体、以及报告引用的关键数据。亚洲医疗旅游也被广泛报道,泰国、新加坡、马来西亚和印度是亚洲医疗旅游市场的主要目的地。在整容外科方面,泰国更受西欧医疗游客的欢迎。新加坡和印度在复杂的医学流程方面各有特点,印度占据成本优势,医疗游客普遍关注的分类为整容外科、牙科、心脏内科(心脏外科)以及矫形外科。

真正引爆我国“医疗旅游”产业的,是2013年在海南成立了海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,并获得国家特批的9项优先政策:包括加快先行区医疗器械和药品进口注册审批;先行区可根据自身的技术能力,申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目;卫生部门在审批先行区非公立医院机构及其开设的诊疗项目时,对其执业范围内需配备且符合配备标准要求的大型药用设备可一并审批;境外医师在先行区内执业时间试行放宽至3年;允许境外资本在先行区内举办医疗机构;可适当降低先行区部分医疗器械和药品的进口关税;适当增加先行区建设用地计划指标;支持并指导先行区引入生态、医疗、新能源等相关国际组织,承办国际会议;鼓励先行区利用多种渠道融资,吸引社会投资等。海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划区20.14平方公里,,由博鳌大乐城和小乐岛组成,将打造成世界先进的医疗旅游产业集聚区,将医疗护理、疾病与健康、康复与休养以及旅游观光相结合,推动海南发展成为医疗旅游目的地。

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